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　　比如，某公司因为业务不景气需要裁员10%，这个比例对于这家公司的人来说，就会感觉到10%的人会变成失业人员，再假如这些裁员的人员来自某一部门的人居多，甚至有些情况下一些部门会全部被裁撤，那么他们感受到的失业率那就很高。但是，放到全国就业人口的基本盘下面，根据国家统计局数据，2023年我国劳动力数量为7.72亿人，就业人口数量为7.4亿人。而这里所谓的劳动力数量是在一定时期内，实际参与劳动市场、寻找工作或者已经就业的人口数量。简单来说，如果一个劳动年龄段的人已经长时间不再找工作躺平，那么就不会被统计为劳动力了。

　　说到劳动年龄人口，我国统计劳动年龄人口的年龄范围是男子16岁至60周岁，2024年以前，女子为16岁至55周岁，这个数据大概是9.2亿人，那么可见劳动年龄人口与劳动力数量相差大概1.5亿人，这么多人处于劳动年龄段，为何不属于劳动力？其实，很容易我们可以从定义可以推出来，长时间没有参与劳动市场或者找工作的，并非全是有工作能力而不工作的人，还包括了大量学生、没有劳动能力的人。16岁正好是高中生的入学年龄，截至2023年，我国高中在校生2804万人，高校在校生总数量为4763万人，二者相加大概7567万人。这些正在求学中的学生，很显然不属于劳动力。我国残疾人大概有8591万人，这些残疾人中，相当数量的是丧失了劳动能力的，这些数据拟合在一起，就可以理解为何劳动力数量只有7.72亿人了。

　　还是回到个人感受最直接的失业率问题上，其实这个公布的失业率更准确的说法叫做城镇调查失业率，作为统计部门，会通过抽样的方式去获取这个数据，而且从全称来看，是调查的城镇劳动力的失业率数据，2023年这个数值是5.2%，而我们可以算下劳动力总人口与就业人口的差值，可以简单得出3200万人属于失业人口，那么这个数量除以劳动力总人口得出的失业率是4.14%。可见，另一部分农村的劳动力人口失业人数更少，或者被视为失业的人更少。这里其实有个很大的误解，统计部门在统计城镇失业率的时候，对就业人口定义为调查参考期内（通常为一周）为了取得劳动报酬或经营收入而工作一小时及以上，也就是说在过去的一周内只要工作超过1小时即被视为参与了就业，而农村大部分人口是没有工作单位的，又不同于城镇的职工，所以，很多在农村的人会有“活少”的感觉，但是仍属于就业人口。

　　根据统计数据已经可以明确计算出失业人口总数量大概在3200万人了，自由职业者2亿人，第一产业、农村的就业人员大概1.7亿人，这两部分人加起来，排除一部分重合的，我们就算是3.5亿人没有具体工作单位，这比统计的失业人口也多出十多倍了，这也许是大众的感受与统计数据之间的存在落差的主要原因。尤其是所谓自由职业者，工作时间不固定，确实有可能过去几个月都没有劳动没有收入，在大众认知里面，这确实属于失业状态，但是根据当前的定义，自由职业者就是就业人员，媒体一般的说法是灵活就业人员。

　　我们继续看几个数据，根据国家统计局公布的统计年鉴，截至2023年，我国第一产业就业人员16882万人，第二产业21520万人，第三产业35639万人。第三产业早已成为吸纳就业的主要产业了，2011年，第三产业就业比重升至35.7%，首次超过第一产业，成为吸纳就业人数最多的产业；2014年，第二产业就业比重升至30.2%，超过第一产业。单纯从就业数据来看，我国从农业、农村人口占多数的国家发展成为工业国也才有十来年的时间。

　　第三产业GDP从1991年占比突破三分之一，当年达到34.5，也就是从这一年开始，我国GDP的创造进入主要以第三产业为主的时代。2023年第三产业GDP的占比为54.6%，总数达48.26万亿元，而去年我国GDP总量大约为125万亿元。值得注意的是，从2015年第三产业GDP占比突破一半（当年占比50.8%）之后，将近十年的时间第三产业的人数增加开始放缓，对应的是第一产业和第二产业人数减少的速度也放缓，近年来第一产业就业人数占比都在7%左右，第二产业就业人数占比都在38%左右徘徊。这一方面说明目前我国的就业人口结构已经进入一个相对稳定的时期，另一方面也反映出未来想扩大就业人数解决更多人的就业问题，第三产业潜力挖掘还有很长路要走，而且这个过程中也会有很多困难需要克服。

　　目前我国人口面临出生率走低，人口总数已经进入下降通道，但是关于劳动力人口，未来数年内，应该是低于这个降幅的。原因就在于2024年9月全国人大常委会通过的延迟退休的政策要从2025年开始实施了。根据最新的退休政策，男职工的法定退休年龄将从60周岁逐步延迟至63周岁，女职工的法定退休年龄从50周岁和55周岁分别延迟至55周岁和58周岁，整个过程预计用时十五年。延迟退休除了大家首先关注到的养老金问题相关，还将对劳动力人口的减少有减缓作用。

　　举一个最简单例子，随着适龄儿童数量的减少，很多地方的幼儿园、中小学数量相应开始减少，那么对应的在这些学校就业的教职工岗位必然就会消失，这种情况下，人口的减少非但没有让就业压力减小，反而由于需求的减少而让更多的岗位消失了，原来的就业人员成为了需要另谋职业的人，也就是成为了存量岗位潜在的竞争者，其结果就是，就业的压力进一步增加。所以，就业问题的解决，基础还是建立在足够的需求之上，换句话也可以说是足够的市场规模之上，只有社会总需求持续扩张，才会有助于就业数量的增加。我国经济发展增速放缓，对应社会总需求的增长一定也是放缓的，未来我们依然会面临长时间的就业压力。

　　就业问题现实存在，认清问题是解决问题的第一步，如何解决问题才是重点。总体看来，针对特定群体的就业促进措施或者相关政策，一定时期内固然可以对就业起到促进的作用，但是归根结底根据最基本的经济学逻辑，还是要培育社会总需求。而所谓的社会总需求，其实就是市场需求，无论投资、出口还是消费，都是不同类别的市场需求。政府和企业需要投资搞建设或者扩产，相关基建或者设施类的行业需求就会扩大，国外市场需求大，必然会刺激出口，外贸行业的需求会扩大，而消费，目前也是被越来越多人意识到是最重要的一部分需求，也就是国内市场的需求，这取决于国内消费者能否有较高的边际消费倾向。